提出政策议程确立的外在创始模型的学者是（）

• A、科珀
• B、金登
• C、邓恩
• D、尼尔森

公共问题进入政策议程的条件有（）

• A、极少受到社会大众所察觉的问题
• B、事件或问题必须明朗而严重
• C、有政治权威领导人及专家学者的预测性发动
• D、有正常、民主和开放的察觉机制与过程
• E、存在社会制度和程序要求外的问题

根据本案例，请回答下列问题：

（1）什么是公共问题？

（2）提出公共问题的主体有哪些？本案例中涉及到哪些主体？